Toename aantal meldingen van voortijdige schoolverlaters in Zwartewaterland

ZWARTEWATERLAND - Het aantal meldingen van voortijdige schoolverlaters uit de gemeente Zwartewaterland lag in 2010/2011 op 52. Dit waren er 6 meer dan het schooljaar ervoor. Ook het aantal meldingen van verzuim is gestegen, van 45 naar 83.

Dat is te lezen in het ‘Leerplichtverslag schooljaar 2010-2011’, dat de gemeente jaarlijks opstelt. Dat er zowel meer verzuimgevallen als schoolverlaters zijn, heeft deels een positieve oorzaak, meent de gemeente. “De leerplichtambtenaren kiezen voor een actievere aanpak van deze verzuimmeldingen”, schrijft het college van b en w. “We merken dat deze aanpak (het uitnodigen van een jongere en de nauwe contacten met de scholen) goed werkt. Door ook al bij licht verzuim tot actie over te gaan, wordt voorkomen dat het verzuim verergerd en een jongere voortijdig het onderwijs verlaat.”

In Zwartewaterland gingen 27 voortijdige schoolverlaters aan het werk zonder een startkwalificatie te hebben behaald. Tien jongeren zijn terug naar school gegaan. Vijf zijn alsnog in het bezit gekomen van een startkwalificatie.
Zwartewaterland telt 7.629 jongeren (0 tot 23 jaar). De gemeente is verantwoordelijk voor alle leer- en kwalificatieplichtige inwoners. De leerplicht geldt voor kinderen van vijf tot en met zestien jaar (aantal in Zwartewaterland: 3.854). Na die leeftijd geldt een plicht voor jongeren tot achttien jaar (aantal: 648) voor het behalen van een startkwalificatie (een diploma op minimaal havo of mbo niveau 2).

Verzuim
Het aantal verzuimgevallen bestaat uit twee soorten; ‘geoorloofd’ (met een geldige reden, bijvoorbeeld ziekte) en ‘ongeoorloofd verzuim’.  Die laatste categorie is weer onder te verdelen in ‘absoluut’ (niet ingeschreven bij een onderwijsinstelling) en ‘relatief verzuim’. ‘Relatief verzuim’ houdt in dat een kind wel staat ingeschreven, maar wegblijft van school. Dat kan weer komen door ‘luxe’ (bijvoorbeeld een skivakantie buiten de schoolvakantie) of ‘signaal (bijvoorbeeld achterliggende problemen van regelmatig spijbelgedrag) verzuim’. Alles bij elkaar opgeteld ligt dat aantal in Zwartewaterland op 83, waarvan 7 ‘absoluut’, 39 ‘luxe’ en 37 ‘signaal’.

Bij zes jongeren in de categorie ‘absoluut verzuim’ ging het om ‘vergeten inschrijving door een verhuizing of wisseling van opleiding’. Eén jongere stopte met een mbo-opleiding, zonder een diploma op zak. De leerling en ouders werden gewezen op hun verplichting. Zij gaven hier geen gehoor aan, waarna proces verbaal werd opgemaakt.

Het aantal gevallen van ‘luxe verzuim’ in Zwartewaterland is flink gestegen. Dit komt volgens de gemeente mede door extra controle op scholen. In totaal zijn 37 officiële waarschuwingen gegeven (18 in het basisonderwijs, 19 in het voortgezet onderwijs) en werden twee processen-verbaal opgemaakt. Eén van die twee had al eens eerder een officiële waarschuwing gekregen.

Bij de meeste meldingen ‘signaal verzuim’ gaat het om leerlingen die te laat komen of spijbelen; 23 van de in totaal 37. Bij acht jongeren was een verkeerde schoolkeuze de oorzaak. Bij de overige dossiers speelden ‘lichamelijke of psychische problematiek’.

Vrijstelling
Naast de gevallen van verzuim of voortijdig schoolverlaten, telde Zwartewaterland 23 vrijstellingen van de ‘inschrijvingsplicht of geregeld schoolbezoek’. Bij vijf jongeren was de reden lichamelijk of psychisch van aart; twee jongeren (uit één gezin) omdat door hun ouders beroep geen vakantie was te plannen binnen de reguliere schoolvakantie; elf leerlingen waren niet tevreden over hun opleiding; bij vijf jongeren (van zeventien jaar) sloot het reguliere onderwijs niet aan bij hun ontwikkelingsmogelijkheden. Deze vijf kregen de mogelijkheid om binnen een bedrijf waar ze werkzaam waren, een interne opleiding te volgen.